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地理标志:淮安人的“扶贫经”

2018-04-08 16:52栏目:曝光

法制网首页>>   首页即时滚动新闻   116件地理标志商标助14万人一年脱贫   地理标志:淮安人的“扶贫经”     发布时间:2018-01-24 04:36 星期三   来源:法制日报——法制网  

    □法制网记者 梁士斌

    南船北马,淮水安澜。

    这里曾是“运河之都”,这里曾是“天下粮仓”,这里曾是革命老区。如今,在这串长长的历史名片后面,或许可以再添上一项——“地理标志名城”。

    这,便是江苏淮安,一座成功运用地理标志商标、一年帮助14.1万低收入人口实现脱贫的标杆城市。而其116件地理标志商标总数,更是位居全国设区市第一。值得注意的是,2011年时,淮安的地理标志还只有区区6件。

    短短几年间,何以发生如此巨变?这一连串的数字背后,又发生了什么?2017年8月,国家工商总局在淮安召开全国工商和市场监管部门地理标志商标精准扶贫经验交流会,专门总结推广“淮安经验”。

    那么,“淮安经验”的精髓是什么?其对目前正处在脱贫攻坚阶段的其他地区来说,又有着哪些借鉴和启示意义?近日,《法制日报》记者来到这座拥有2200多年历史的苏北名城,通过调查采访淮安市最早注册的地理标志商标之一的“盱眙龙虾”,来探寻其在精准扶贫道路上闯出的一条成功路径。

    “虾稻共生”一年脱贫

    一年就摘掉了贫困帽子。这是发生在淮安市盱眙县官滩镇洪湖村低收入农户陈广军身上的真实故事。

    故事并不复杂——陈广军的家属身有残疾、孩子读书,仅靠7亩粮田维持生活。他想尝试“虾稻共生”养小龙虾,却无奈7亩地分散在4处,无法满足“虾稻共生”综合种养模式的要求。怎么办?

    这是群众最需要政府的时候。在了解到情况后,洪湖村支部主动出面协调,将四块田合为一块,同时村里还为他担保小额贷款5万元,鼓励他承包水位田26亩,规模化实施“虾稻共生”。就这样,仅1年就帮助他实现脱贫。

    事实上,这样的故事在盱眙还有很多。比如,66岁的魏国礼是兴隆乡双河村出了名的贫困户,家属常年生病,魏国礼承包的土地流转后,被安排到祥龙虾稻共生养殖基地,现在依靠在养殖基地打工,年收入近3万元左右,家庭生活条件得到很大改善。

    在维桥乡永华村经营家庭农场的胡风义,从前是在城里做餐饮,几年前发现餐馆里的小龙虾供不应求,便返乡创业。目前,他的农场主要经营“虾稻共养”,每亩毛利润达到4000元左右。在胡风义的家庭农场中,长期雇佣了三名工人,其中两人是贫困户,在农场中打工年收入能达到三四万元,还包吃住。

    统计显示,2016年以来,盱眙县通过采取村集体反租倒包、提供小额贷款等方式,扶持低收农户种植“虾稻共生”,全县共落实帮扶资金1.1亿元,实施帮扶项目172个,带动全县农村低收入人口脱贫3.13万人。

    3万多人的背后,是3万多个剧情相似的扶贫故事,而依托地理标志品牌发展龙虾养殖业,已成为一条具有盱眙特色的精准扶贫新路径。

    品牌兴农“地标”先行

    总结“盱眙龙虾”的扶贫故事,可以清晰地折射出淮安人对“精准扶贫”四个字的领悟。

    2012年年底,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出:“推进扶贫开发、推动经济社会发展,首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发,因地制宜,理清思路、完善规划、找准突破口。”

    《法制日报》记者在采访中发现,好思路、好路子、从实际出发、因地制宜、完善规划、找准突破口……这些关键词也正是构成“淮安经验”的要素。

    淮安市政府副秘书长彭少卿告诉记者,地处苏北地区的淮安市低收入人口比重较大,找准扶贫工作“破冰”的突破口至关重要。

    俗话说,“靠山吃山,靠水吃水。”2001年修订后的商标法,增设了地理标志方面的规定。淮安人敏锐地意识到,一定要立足淮安市的自然禀赋,充分运用地理标志商标,牢牢抓住推动品牌兴农这个切入点。

    此后不久,2002年,淮安市盱眙县便申请了“盱眙龙虾”的注册商标,2003年盱眙活体龙虾被农业部绿色食品发展中心认证为“绿色食品”,2004年盱眙龙虾获批全国第一例动物类原产地证明商标,同年12月,国家工商总局认定并授予“盱眙龙虾”为盱眙县地理标志商标。

    事实上,这也是淮安市最早注册的地理标志商标之一。

    借力“地标”做大产业

    “一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展。”由单纯“输血”到既“输血”又“造血”,是习近平总书记扶贫思路的重要内涵。

    注册地理标志不是目的,如何借力扶持出一个能带动地方经济发展、兴农富农的产业才是关键。